Vincent DE WOLF, bourgmestre d’Etterbeek et actuel président du Collège de police, Willem DRAPS, bourgmestre de Woluwe-Saint-Pierre, et Olivier MAINGAIN, bourgmestre de Woluwe-Saint-Lambert, ont présenté, ce jour, le rapport d’activités 2008 de la zone de police Montgomery en présence des membres du comité directeur, le commissaire divisionnaire Jean-Marie BRABANT, chef de corps, le commissaire divisionnaire de police Bruno BOLAND, directeur du département JuDi et le commissaire de police Frank DE VOS, directeur des opérations.
Parmi les faits saillants de cette année 2008, on relèvera:
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La clôture du plan zonal de sécurité 2005-2008 et le lancement du plan 2009-2012;
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La mise en route de la brigade cycliste;
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La mise à disposition d’un nouveau commissariat à Woluwe-Saint-Pierre;
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L’organisation d’opérations d’envergure pour lutter contre la petite criminalité;
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La finalisation du projet de patrouillespréventives sur le territoire de la commune d’Etterbeek en vue de lutter contre certaines formes de délinquance.
C’est également la 1ère fois qu’était présentée une analyse statistique zonale des grandes tendances de la criminalité observées entre 2004 et 2008.
Cette approche analytique démontre l’efficacité globale des plans d’actions mis en œuvre dans le cadre du plan zonal de sécurité 2005-2008, nonobstant certains épiphénomènes. Ceux-ci ont fait l’objet de nouveaux dispositifs aux premiers résultats très encourageants mais dont on pourra pleinement apprécier la portée avec les chiffres de l’année 2009.
Pour mémoire, parmi les objectifs retenus dans le plan zonal de sécurité 2005-2008 figuraient: la lutte contre les bandes urbaines, les stupéfiants et les vols qualifiés ainsi que l’amélioration de la sécurité dans les transports publics et de la sécurité routière.
On constate ainsi une diminution (- 4%) des vols dans les véhicules en 2008 par rapport à 2007, qui vient donc interrompre l’évolution croissante enregistrée ces dernières années. Les vols de véhicules ont également considérablement reculé en 2008 (-21 %) confirmant ainsi la baisse constante observée depuis 2004 (-39 %).
La politique, notamment préventive (véhicules anonymes, patrouilles orientées directement sur la surveillance des véhicules) menée jusqu’ici par la zone semble porter ses fruits. La présence de patrouilles de surveillance contribue clairement à freiner les vols ou tentatives de vols dans les véhicules.
Les vols dans habitations ont nettement diminué entre 2006 et 2007 (-15%), une diminution qui s’est quelque peu tassée en 2008, mais sans atteindre le niveau de 2006 (+ 7,5%).
Face aux cambriolages, le service Prévention a développé une politique de «re-visite» visant à proposer systématiquement aux victimes un audit technique de l’habitation en matière de cambriolage.
Par ailleurs, la Zone Montgomery a élaboré un système de cartographie des événements enregistrés la veille, qui est envoyée quotidiennement, via l’Intranet, à tous les responsables de services. Cela leur permet, d’assurer un suivi et une analyse des vols commis récemment, et ainsi de suivre l’évolution de bandes éventuelles, et de mieux orienter les patrouilles et la prévention.
Alors que les vols à main armée ont reculé (- 8,9%) et que les car- et home-jackingsstagnent, les vols avec violence, en très nette régression (- 33%) de 2005 à 2007, ont légèrement augmenté en 2008. Ceci semble principalement dû au nombre de sacs-jacking (44 contre 37). On peut également y associer les actes de vandalisme qui enregistrent une formidable diminution (-44 %) entre 2005 et 2008 mais qui connaissent à nouveau une hausse relative entre 2007 et 2008.
Une police accessible et toujours plus présente sur le terrain
Afin de lutter contre la petite criminalité urbaine et surtout d’éradiquer le phénomène de vols qualifiés, tout en renforçant le sentiment de sécurité des citoyens, l’opération Jaws a été initiée en 2008. Il s’agit d’une opération de très grande envergure (installation de barrages, contrôles d’identité, contrôles de véhicules…), exploitant simultanément toutes les ressources disponibles (tant en moyens qu’en personnel) qui s’est déroulée à deux reprises en 2008 et sera réitérée en 2009, compte tenu des résultats tout à fait concluants (16 arrestations judiciaires, 6 administratives, 21 PV divers, 32 PV pour défaut de titre de transport).
D’autres opérations ciblées ont également été menées cette année:
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l’opération Cartable: 376 heures de présence préventive aux abords des écoles lors de la rentrée scolaire;
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l’opération Tournesol: 2064 heures de présence dans les lieux rassemblant les jeunes durant l’été;
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l’opération Rose de Noël: 1689 heures de présence aux abords des centres commerciaux lors des fêtes de fin d’année;
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l’opération Laguna: surveillance des habitations privées durant les vacances.
Du reste, en dehors des opérations «Full Integrated Police Action» (FIPA) auxquelles la zone Montgomery prête régulièrement son concours, la zone a pris l’initiative de mener, en collaboration avec les services de sécurité de la STIB, une opération de contrôle mensuelle dans les stations de métro de la zone.
La création de la brigade cycliste est une autre innovation importante. Constituée de cinq personnes début 2008, elle a déjà vu son effectif doubler fin de l’année. L’expérience est en effet très concluante et illustre la volonté de développer une police proche du citoyen, efficace et à son écoute. Flexibles, ces «cyclo-policiers» ont l’avantage de pouvoir circuler partout (y compris dans les nombreux parcs de la zone), assurent une présence visible, observent, rapportent mais vont également à la rencontre du contrevenant et, en cas de sanction, lui expliquent pourquoi il est sanctionné.
Egalement en fonction depuis 2008, la patrouille préventive d’Etterbeek est dévolue à la prévention des vols dans les habitations et les voitures sur le territoire etterbeekois et participe aussi à cette politique de présence accrue de «bleu» dans les rues.
Par ailleurs, la coordination communale qui réunit mensuellement les services de police et les services «Prévention» des trois communes permet aux premiers de communiquer aux seconds les phénomènes de délinquance observés dans la zone. Ces éléments aident à mieux orienter l’action des stewards et des APS sur le terrain en fonction des évènements.
En matière de sécurité routière…
Les contrôles de vitesse (et, par conséquent, les procès verbaux qui en ont résulté) se sont intensifiés. 2.770.228 véhicules ont notamment ait l’objet d’un contrôle automatisé (3113 perceptions immédiates et 201 PV rédigés). Il est vrai que le nombre de caméras automatiques installées aux carrefours a doublé en 2008: cet élément explique l’augmentation du nombre de contrôles de vitesse.
Sur les routes, il y a eu 67 accidents avec blessés de moins que l’an dernier et 5 accidents mortels (contre 3 en 2007).
La zone a aussi développé un outil permettant de communiquer en permanence la politique de verbalisation en y incluant les endroits qui méritent une attention particulière et l’attitude à adopter.
Elle s’est par ailleurs dotée d’un programme éducatif avec l’acquisition d’une piste de circulation mise à la disposition des trois communes et d’une borne interactive BOBBY. Celle-ci s’adresse aux enfants des 5ème et 6ème années primaires et les invite à répondre à un questionnaire sur le thème «Bobby va à l’école» ou «Bobby circule à bicyclette en ville».
Signalons que cette piste a été financée sur le fonds des amendes. La philosophie de la zone vise en effet à investir les montants rétrocédés dans des équipements permettant de développer une politique de prévention de la sécurité routière ou d’amélioration de la sécurité du personnel (signalisation lumineuse, équipements pour la brigade cycliste…). C’est dans cette perspective qu’une campagne annuelle de la sécurité routière, ciblée sur quelques thèmes précis, est organisée depuis deux ans à Woluwe-Saint-Lambert, à l’attention des élèves de 5ème et 6ème année primaire et de tous les usagers de la voirie. Cette campagne devrait à terme s’organiser également, sous une forme qui leur sera propre, dans les deux autres communes de la zone.
La zone Montgomery dispose désormais d’un nouveau commissariat mobile. Il s’agit d’un véhicule polyvalent à la fois dispatching mobile – centre de crise – véhicule d’intervention, en cas de catastrophe ou de sinistre, d’où l’on peut gérer les événements majeurs (il a notamment servi lors de la manifestation des agriculteurs), mais qui peut également servir d’espace didactique et de formation lors de manifestations grand public. Il transporte également la piste de circulation à la demande des écoles.
Enfin, l’année 2008 est la première à nous avoir permis de nous consacrer d’avantage à la culture policière, ce qui s’est concrétisé par la nomination d’un officier spécifiquement chargé du service «Community policing». Pas moins de 26 rencontres et activités organisées pour et avec les jeunes ont ponctué ces douze mois afin de casser l’image négative que certains se font encore de la police.
En conclusion, parmi les priorités figurant au plan zonal de sécurité (PZS) 2009-2012, on retiendranotamment:
- la poursuite du plan d’action «Vols qualifiés» qui mettra particulièrement l’accent sur une approche intégrale, avec des actions aussi bien dans la phase proactive/préventive que dans la phase réactive/répressive. Objectif: augmenter le nombre d’interceptions en flagrant délit et le taux d’élucidation.
- la poursuite du plan d’action «Sécurité routière» avec, pour cible, tant le respect des limitations de vitesse et la réduction de la vitesse moyenne (de 5 km/h), que le contrôle de la conduite sous influence (augmenter de 300 % le risque objectif d’être contrôlé), le respect du port de la ceinture de sécurité ou du casque (pour les cyclomoteurs) et de l’usage du siège pour bébés et l’intensification du programme pédagogique à l’attention des enfants et des jeunes.
Enfin si, ces dernières années, de gros efforts ont été consentis pour améliorer la communication interne, cet aspect restera aussi l’une des priorités des années à venir.
Willem Draps s'est encore réjoui de la création des patrouilles cyclistes et plus encore du retour en 2008 de la brigade canine sur le territoire de la commune. En patrouillant dans des endroits difficilement accessibles (sentiers, parcs,...) parfois assez retirés, elle a par exemple déjà réussi à retrouver des véhicules volés avant même que le propriétaire ne se soit aperçu de la disparition.
(voir les photos dans la section En images)
